Licencias de obra en
Canarias 2026.

Régimen aplicable en Canarias

Canarias regula las licencias urbanísticas mediante la Ley 4/2017 del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos, que amplió la declaración responsable y simplificó los procedimientos. Como archipiélago, suma una capa administrativa propia: cada cabildo insular (Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, La Gomera y El Hierro) tiene capacidad normativa que se superpone a la regulación autonómica, de modo que conviene contrastar la ordenanza del municipio con los criterios del cabildo correspondiente. La consejería competente es la de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, y la normativa se publica en el Boletín Oficial de Canarias (BOC).

La gran particularidad fiscal del archipiélago es el IGIC (Impuesto General Indirecto Canario), que sustituye al IVA en el material de obra al tipo del 7 % frente al 10-21 % peninsular, lo que reduce de forma apreciable el coste fiscal total de la reforma. El ICIO, en cambio, sigue el marco estatal: su tipo máximo legal es del 4 % de la base imponible (art. 102 TRLRHL) y cada ayuntamiento lo concreta en su ordenanza. Las bonificaciones del ICIO no dependen de la calificación energética, sino del art. 103.2.b del texto refundido de la Ley de Haciendas Locales: las obras que incorporan sistemas de aprovechamiento de la energía solar para autoconsumo pueden llegar al 95 %, un incentivo especialmente rentable en un territorio de clima subtropical suave y alta radiación solar disponible casi todo el año, que orienta los proyectos hacia la fotovoltaica, la ventilación y la refrigeración eficiente más que hacia la calefacción. Para los cascos históricos protegidos (La Laguna Patrimonio UNESCO, Vegueta, La Orotava, Teguise), el cabildo insular y la consejería de cultura emiten informe preceptivo.

Régimen insular: comunicación previa para la reforma corriente

Baleares y Canarias suman la capa insular: los consells insulares y los cabildos tienen competencias propias en ordenación del territorio y patrimonio. Para la reforma corriente, ninguna de las dos usa la declaración responsable como cauce general, sino la comunicación previa. En Baleares van por esa vía las obras de técnica sencilla y escasa entidad, que se comunican al ayuntamiento al menos un día antes de empezar (arts. 148 y 153 de la Ley 12/2017). En Canarias, las reformas y rehabilitaciones de edificios no catalogados que no aumentan volumen ni edificabilidad (art. 332 de la Ley 4/2017), y la sustitución de acabados interiores ni siquiera necesita título (art. 333). La licencia tiene en ambas un plazo legal de tres meses; en Canarias el silencio es positivo como regla general y negativo en obras de edificación. Canarias aplica el IGIC en lugar del IVA. Las bonificaciones del ICIO dependen de cada ordenanza: Palma, por ejemplo, bonifica el 95 % de las instalaciones solares de autoconsumo no obligatorias y el 90 % de las obras de accesibilidad.

Bonificaciones municipales del ICIO y del IBI

Bonificación potestativa del ICIO de hasta el 95 % por incorporar sistemas de aprovechamiento de la energía solar para autoconsumo (art. 103.2.b TRLRHL), aplicada por municipios canarios según su ordenanza fiscal

Conviene tener clara la base legal: el ICIO es un tributo municipal y el artículo 103.2 del texto refundido de la Ley de Haciendas Locales solo habilita bonificarlo por obras de especial interés o utilidad municipal o por incorporar sistemas de aprovechamiento de la energía solar; obtener una determinada letra del certificado energético no es, por sí mismo, un supuesto de bonificación del ICIO. La bonificación no es automática: hay que solicitarla expresamente al presentar la licencia y cumplir las condiciones que fije la ordenanza fiscal del municipio. Sin esos pasos, el ayuntamiento aplica la cuota ordinaria del impuesto.

Cadena licencia-deducción-bonificación en Canarias

Desde el cierre de las convocatorias Next Generation a nuevas solicitudes, los incentivos vigentes para quien reforma hoy en Canarias son las deducciones IRPF por mejora energética y la bonificación municipal del ICIO. La secuencia correcta es:

1. Solicitar la licencia o presentar declaración responsable.
2. Si la ordenanza fiscal del municipio prevé bonificación del ICIO aplicable a la obra, solicitarla expresamente al liquidar el impuesto.
3. Obtener el certificado energético previo, firmar contrato con constructor y ejecutar la obra.
4. Obtener certificado energético post-obra —antes del 1 de enero de 2027 para que la mejora compute en la deducción— y certificado final de obra.
5. Aplicar la deducción IRPF en la renta del ejercicio en que se pagó la obra: 20 % o 40 % en vivienda individual (obras hasta el 31 de diciembre de 2026) o 60 % en actuaciones de edificio (hasta el 31 de diciembre de 2027).

Si tienes un expediente Next Generation concedido antes del cierre ante Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, tu referencia es la resolución de concesión y sus plazos de justificación. El detalle autonómico está en la ficha de ayudas de Canarias.

Lo que pide tu ayuntamiento

La ley autonómica fija el marco, pero cada ordenanza municipal decide qué obra va por licencia, declaración responsable o comunicación previa, y cuánto cuesta. Tenemos la ficha de Las Palmas, con la tasa, el ICIO y los plazos de su ordenanza.