Ayudas municipales en
San Sebastián 2026.

Calcula el ICIO de tu obra en San Sebastián

El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras se liquida sobre el presupuesto de ejecución material de la obra, sin IVA, al tipo que fija la ordenanza del Donostia / Ayuntamiento de San Sebastián: 5 % en obra mayor. Escribe el PEM de tu presupuesto y, si tu obra encaja en alguno de los supuestos bonificados que describe la ficha, simula el porcentaje: la calculadora devuelve la cuota íntegra, el descuento y lo que pagarías. Las bonificaciones no se aplican solas: se solicitan con la licencia o la autoliquidación, con la documentación que exige cada supuesto.

La tasa por la licencia o la declaración responsable se liquida aparte y depende del tramo de presupuesto de cada ordenanza de tasas. Si la obra mejora la calificación energética, comprueba en qué capitales bonifican el ICIO por certificado y en la deducción del IRPF cuánto incentivo acumula el mismo presupuesto.

Ordenanza fiscal aplicable en San Sebastián

San Sebastián (Donostia en euskera) regula el ICIO al amparo de las Normas Forales 11/1989 y 15/1989 de Gipuzkoa, no del régimen común estatal, y su ordenanza no aplica un tipo único sino una tabla por clase de obra: el 5 % en la obra mayor de viviendas y locales (nueva planta, estructura o aspecto exterior), el 3,75 % en la obra menor, el 2,5 % en demoliciones, vivienda de protección pública y equipamientos docentes, sanitarios o asistenciales, y un excepcional 0,25 % —veinte veces menos que el tipo general— para la rehabilitación, limpieza y embellecimiento de fachadas, la reforma de tejados y terrazas comunes en edificios residenciales de más de diez años y la instalación de ascensores, rampas o plataformas donde no los hay, previa declaración de especial interés por el Pleno. Y hay que corregir aquí la doctrina general: Donostia es una de las poquísimas ciudades cuya ordenanza sí premia la letra del certificado, con una bonificación del 95 % para las obras de rehabilitación energética que obtienen la calificación A y del 80 % con la B, junto al 95 % para los sistemas solares o renovables que superen en un 25 % los mínimos normativos, el 95 % en rehabilitaciones integrales de barrio y el 90 % por obras de accesibilidad; en las obras de la Parte Vieja (Casco Histórico), declarada BIC, pueden aplicarse condiciones específicas. La política fiscal estuvo alineada con las ayudas autonómicas de Eficiencia Energética del Gobierno Vasco y con el plan ELKARTEK, que durante la vigencia del Next Generation podían sumarse al coste subvencionable estatal; la convocatoria cerró a nuevas solicitudes el 30 de junio de 2026, y los expedientes concedidos siguen ejecutándose con la prórroga foral correspondiente.

El plazo administrativo es moderado (de 60 a 90 días en obra mayor y de 30 a 45 días en obra menor) con la Ley 2/2006 vasca de Suelo. La gestión es digital, con sede electrónica en euskera y castellano y certificado o Bak-Q vasco. La climatología atlántica húmeda costera, con vientos del Cantábrico, exige SATE hidrófugo, carpinterías resistentes a la salinidad y VMC de doble flujo.

Para vivienda en la Parte Vieja (Iglesia de Santa María del Coro barroca, Iglesia de San Vicente gótica, plaza de la Constitución con sus arcadas históricas, mercado de la Bretxa, calles peatonales 31 de Agosto y Fermín Calbetón), el Servicio de Patrimonio Cultural de la Diputación Foral de Gipuzkoa emite informe preceptivo con restricciones específicas vascas (conservación de balconadas guipuzcoanas, materiales nobles como la sillería caliza y la madera de castaño). La sinergia con Etxebide, con la deducción foral guipuzcoana del IRPF y con el Ente Vasco de la Energía cierra un paquete fiscal complejo pero potencialmente muy ventajoso.

Régimen capital de provincia: tipo y bonificaciones propios de cada ayuntamiento

Las capitales de provincia no autonómicas (Málaga, Granada, Córdoba, Cádiz, Almería, Huelva, Jaén, Huesca, Teruel, Santa Cruz de Tenerife, Albacete, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara, Burgos, Salamanca, León, Zamora, Segovia, Ávila, Soria, Palencia, Tarragona, Lleida, Girona, Alicante, Castellón, Cáceres, Badajoz, A Coruña, Lugo, Ourense, Pontevedra, San Sebastián) no aplican un tipo ICIO ni unas bonificaciones uniformes: cada ayuntamiento fija su propio tipo de gravamen (con el límite estatal del 4 % del coste de ejecución material, art. 102.3 TRLRHL) y decide en su ordenanza fiscal qué bonificaciones potestativas activa, dentro del catálogo cerrado del artículo 103.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004. Conviene aclarar un malentendido extendido: la ley estatal no contempla ninguna bonificación del ICIO por obtener un certificado energético con calificación A o B tras la rehabilitación; las únicas bonificaciones potestativas que la ley permite son las de obras declaradas de especial interés o utilidad municipal (hasta el 95 %), las que incorporan sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar o de la energía ambiente debidamente homologados —que es la vía por la que se bonifican aerotermia y autoconsumo solar— (hasta el 95 %), las vinculadas a planes de fomento de inversiones privadas en infraestructuras o a viviendas de protección oficial (hasta el 50 %), las que favorecen la accesibilidad y habitabilidad de personas con discapacidad (hasta el 90 %) y las de puntos de recarga de vehículos eléctricos (hasta el 90 %). Que una capital concreta aplique o no cada una de estas bonificaciones, en qué porcentaje y con qué requisitos depende exclusivamente de su ordenanza fiscal vigente, por lo que el único dato fiable es el texto de la ordenanza publicada en el BOP de cada provincia; las capitales de los territorios forales del País Vasco y Navarra se rigen además por su normativa foral propia. Algunas ordenanzas van más allá del catálogo básico por la vía del especial interés municipal y sí premian la mejora energética certificada: A Coruña, por ejemplo, bonifica el 25 % de la cuota si el edificio sube una categoría de calificación y el 50 % si sube dos, siempre con la etiqueta del edificio terminado. La recomendación práctica antes de planificar la obra es consultar la ordenanza fiscal del ayuntamiento concreto y el grado de protección patrimonial del inmueble (BIC, conjunto histórico o entorno UNESCO), porque ambos factores determinan tanto las bonificaciones disponibles como los informes y plazos administrativos exigibles.

Bonificaciones del ICIO en San Sebastián

Donostia gradúa el ICIO por tipo de obra en el anexo de su ordenanza (Normas Forales 11/1989 y 15/1989 de Gipuzkoa; última modificación en el BOG de 10-dic-2025): 5 % la obra mayor de viviendas y locales, 3,75 % la obra menor, 2,5 % demoliciones, VPO y equipamientos docentes o sanitarios, y un excepcional 0,25 % para la rehabilitación de fachadas, tejados y terrazas comunes de edificios residenciales de más de 10 años y la instalación de ascensores o rampas donde no los hay, previa declaración de especial interés por el Pleno. Las bonificaciones del art. 7 premian además el resultado energético: 95 % si la rehabilitación energética del edificio obtiene la calificación A y 80 % con la B, 95 % para sistemas solares o renovables que superen en un 25 % los mínimos normativos, 95 % en rehabilitaciones integrales de barrio y 90 % por obras de accesibilidad.

Ninguna de estas bonificaciones es automática: hay que solicitarla expresamente al presentar la licencia o la declaración responsable y acreditar el supuesto concreto que recoja la ordenanza fiscal (por ejemplo, el proyecto y la ficha técnica de la instalación de energía solar, o el certificado de discapacidad en obras de accesibilidad). Conviene confirmar en la ordenanza vigente del Donostia / Ayuntamiento de San Sebastián qué conceptos están bonificados y cómo se justifican antes de presupuestar la obra.

IBI en San Sebastián 2026: tipo y bonificación por placas solares

En Donostia/San Sebastián el tipo de gravamen urbano general del IBI para 2026 es del 0,208872%, verificado en el cuadro oficial de la Diputación Foral de Gipuzkoa. La bonificación por energía solar llega al 50% de la cuota, con una duración de hasta 4 ejercicios y un tope del 25% de la inversión, pero solo para viviendas con valor catastral de hasta 300.000 €; por encima de ese umbral no hay bonificación.

Leído en Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (Última modificación aprobada por el Ayuntamiento Pleno el 25 de septiembre de 2025, publicada en el B.O.G. n.º 236 de 10 de diciembre de 2025), verificado el 2026-09-06. La bonificación es rogada: se solicita al ayuntamiento y se aplica, como regla general, desde el periodo impositivo siguiente. La cuota final depende del valor catastral. Comparativa de las 52 capitales en bonificación del IBI por placas solares por ciudad.

Patrimonio protegido en San Sebastián

Parte Vieja (Casco histórico) BIC con Iglesia Santa María, San Vicente, plaza de la Constitución. Servicio de Patrimonio Cultural de la Diputación Foral de Gipuzkoa emite informe preceptivo con restricciones específicas vascas.

Cadena fiscal completa en San Sebastián

Para articular las eventuales bonificaciones municipales del ICIO y del IBI con las ayudas autonómicas y las deducciones del IRPF, la secuencia es:

1. Solicitar la ayuda Next Generation ante el organismo autonómico antes de iniciar la obra.
2. Tramitar la licencia urbanística en País Vasco o la declaración responsable y, si la ordenanza fiscal prevé una bonificación aplicable a tu obra (energía solar o ambiente, accesibilidad, especial interés municipal), solicitarla expresamente acreditando ese supuesto.
3. Ejecutar la obra y, en su caso, justificar ante el ayuntamiento el supuesto bonificable (por ejemplo, la instalación de energía solar ejecutada) para que se aplique la bonificación prevista en la ordenanza.
4. Justificar la ayuda Next Generation, reclamar la bonificación municipal del ICIO que corresponda y activar la del IBI por energía solar en el siguiente ejercicio.
5. Aplicar la deducción IRPF estatal por eficiencia energética del RD-Ley 19/2021 y la deducción autonómica del IRPF en País Vasco si está vigente.

Para tu caso, consulta también la ficha de Next Generation en País Vasco y la guía de precios medios de reforma por gama.